近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市將“系統(tǒng)解決草原過(guò)牧問(wèn)題，推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”列為全市重點(diǎn)改革第一課題，久久為功構(gòu)建起系統(tǒng)解決草原過(guò)牧問(wèn)題、推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“1+N+M”體系。各地區(qū)各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

如今，呼倫貝爾市牧民思想已發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，“三變”“三位一體”等改革舉措扎實(shí)推進(jìn)，畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷強(qiáng)化，牧區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、飼草供給、良種繁育、產(chǎn)品加工、品牌打造、市場(chǎng)營(yíng)銷等各方面均取得顯著成效。

資源整合賦能 草原休養(yǎng)生息見(jiàn)實(shí)效

2024年以來(lái)，呼倫貝爾市圍繞系統(tǒng)解決草原過(guò)牧問(wèn)題、推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步細(xì)化形成“1+15+33”工作體系，即1個(gè)總方案和肉羊標(biāo)準(zhǔn)化體系、特色乳制品發(fā)展等15個(gè)子方案，并在33個(gè)嘎查率先開展試點(diǎn)。通過(guò)“三變”改革、集中舍飼試點(diǎn)、肉牛“西繁東育”、飼草料保障等舉措，著力整合草場(chǎng)、牲畜、棚圈等資源，大力推廣“芒來(lái)”模式、“七村”模式及沃金“云牧倉(cāng)”模式，發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)與集中舍飼，推動(dòng)畜牧業(yè)向規(guī)模化、集約化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

生產(chǎn)方式與經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，有效帶動(dòng)草原生態(tài)休養(yǎng)生息，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。截至目前，33個(gè)試點(diǎn)嘎查已整合草場(chǎng)258.4萬(wàn)畝、牲畜6.3萬(wàn)個(gè)羊單位、基礎(chǔ)設(shè)施8.7萬(wàn)平方米、機(jī)械設(shè)備515臺(tái)套；整合集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金4304.5萬(wàn)元、村民入股資金2254.6萬(wàn)元，新建和入股合作社達(dá)74個(gè)，參與股民5800人。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)力 牧民增收路徑更寬闊

生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變與草原生態(tài)的改善，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。呼倫貝爾市立足草原生態(tài)優(yōu)勢(shì)與畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，以肉羊精深加工為突破口，將肉羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)作為“1+15+33”工作體系的核心子方案，以系統(tǒng)思維破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，通過(guò)肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)墾集團(tuán)鏈主引領(lǐng)、數(shù)字技術(shù)深度賦能，走出一條生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的現(xiàn)代化畜牧業(yè)之路。

在頂層設(shè)計(jì)上，呼倫貝爾市出臺(tái)《關(guān)于支持呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)助力全市農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確農(nóng)墾集團(tuán)作為肉羊產(chǎn)業(yè)“鏈主企業(yè)”。在鞏固農(nóng)墾改革成果的基礎(chǔ)上，依托其資金、技術(shù)、渠道優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)從“初級(jí)養(yǎng)殖”向“精深加工”跨越。

在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中，以智慧畜牧業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)為“技術(shù)引擎”，由市農(nóng)牧局統(tǒng)籌、呼倫貝爾移動(dòng)公司提供技術(shù)支撐，建成涵蓋羊只溯源和過(guò)境放牧牲畜監(jiān)管的智慧畜牧業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖—防疫—屠宰—加工—銷售”全鏈條數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)。2025年已完成20萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)草原羊打耳標(biāo)、可追溯，覆蓋牧業(yè)四旗33個(gè)嘎查、422戶，真正實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖有規(guī)范、品質(zhì)有保障、追溯有依據(jù)”。同時(shí)，依托呼倫貝爾農(nóng)牧科學(xué)院等科研院所力量，結(jié)合草原養(yǎng)殖實(shí)際，制定涵蓋種源、飼料、防疫、屠宰等全環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立肉羊營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)和產(chǎn)地溯源模型。

在種源與養(yǎng)殖端，優(yōu)選適應(yīng)草原環(huán)境的本地優(yōu)質(zhì)品種呼倫貝爾羊、草原短尾羊，充分發(fā)揮2個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)自治區(qū)級(jí)核心育種場(chǎng)作用，在牧業(yè)四旗劃定種源培育與養(yǎng)殖基地，從源頭保障可追溯羊品質(zhì)，強(qiáng)化全環(huán)節(jié)技術(shù)支撐，筑牢品質(zhì)管控防線。

在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建上，推行“養(yǎng)殖戶+合作社+農(nóng)墾集團(tuán)”聯(lián)營(yíng)模式，農(nóng)墾集團(tuán)以高于當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)每斤2元的價(jià)格收購(gòu)可追溯羊，每只羊?yàn)槟撩裨鍪?0元。同時(shí)，根據(jù)銷售利潤(rùn)建立階梯式返利機(jī)制，讓牧民深度分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

在產(chǎn)業(yè)動(dòng)能激活上，以農(nóng)墾集團(tuán)為核心，統(tǒng)籌牧業(yè)四旗屠宰加工企業(yè)作為前置加工場(chǎng)，在呼倫貝爾農(nóng)墾食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)肉羊肉牛精深加工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展冷鮮肉、調(diào)理肉制品等高附加值產(chǎn)品，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，形成“養(yǎng)殖—屠宰—加工”閉環(huán)。

在品牌價(jià)值提升上，呼倫貝爾市加強(qiáng)“呼倫貝爾大草原”“呼倫貝爾草原羊肉”區(qū)域公用品牌建設(shè)，將農(nóng)墾集團(tuán)“游牧起源”等品牌納入?yún)^(qū)域公用品牌體系，形成“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣。同時(shí)，舉辦呼倫貝爾大草原美食那達(dá)慕等文旅活動(dòng)，配套開發(fā)“認(rèn)養(yǎng)一只羊”微信小程序，實(shí)現(xiàn)“線上認(rèn)購(gòu)、牧民代養(yǎng)、冷鏈配送”，消費(fèi)者可通過(guò)“一羊一碼”全程追溯。呼倫貝爾草原羊肉已成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，連續(xù)兩年獲評(píng)內(nèi)蒙古知名區(qū)域公用品牌。

模式推廣擴(kuò)面 高質(zhì)量發(fā)展啟新程

實(shí)踐證明，改革是發(fā)展進(jìn)步的活力之源。呼倫貝爾市在全面深化改革中，以“系統(tǒng)解決草原過(guò)牧問(wèn)題，推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”破題，以肉羊產(chǎn)業(yè)為突破口，通過(guò)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)、農(nóng)墾鏈主引領(lǐng)、數(shù)字技術(shù)賦能，探索出資源整合與草原修復(fù)有機(jī)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與牧民增收有效銜接的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的范本。

接下來(lái)，呼倫貝爾市將以“十五五”規(guī)劃為契機(jī)，立足資源稟賦與發(fā)展實(shí)際，以全市“十五五”農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃為總綱領(lǐng)，聚焦種植、畜牧、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興四大關(guān)鍵領(lǐng)域，配套編制子規(guī)劃形成支撐體系。

呼倫貝爾市將精準(zhǔn)錨定肉羊、肉牛、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推廣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的有效模式，以農(nóng)墾集團(tuán)、沃金公司、伊利集團(tuán)、阜豐集團(tuán)等“鏈主”企業(yè)牽頭補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，帶動(dòng)174家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，形成肉羊、肉牛、乳制品三大加工園區(qū)和大豆、玉米、小麥、油菜、甜菜五大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“鏈主牽引、龍頭集聚、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局。

未來(lái)3年，呼倫貝爾市將持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)各加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群躋身國(guó)家級(jí)行列，將呼倫貝爾綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品打造成全國(guó)知名品牌，為國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)貢獻(xiàn)更多呼倫貝爾力量。

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