近年來(lái)，國(guó)家政策支持和指引不斷促進(jìn)微生物發(fā)酵飼料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，更是將發(fā)展微生物發(fā)酵飼料作為未來(lái)飼料行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，在《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《飼料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》就明確提出：未來(lái)生物技術(shù)與生物飼料在保障飼料安全與食品安全、促進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的方向及產(chǎn)業(yè)布局模式等方面具有重要意義；是促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ)；是我國(guó)今后飼料工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

微生物發(fā)酵飼料是在人力控制的條件下，將植物性農(nóng)副產(chǎn)品等原料，通過(guò)微生物的發(fā)酵作用，分解成部分多糖、蛋白質(zhì)和脂肪等一些大分子物質(zhì)，生成有機(jī)酸和可溶性小肽等小分子物質(zhì)，形成營(yíng)養(yǎng)豐富、適口性好的生物飼料。

微生物發(fā)酵在我國(guó)是擁有悠久的應(yīng)用傳統(tǒng)，如最早的青貯飼料、糖化飼料等。目前我國(guó)微生物發(fā)酵飼料按生產(chǎn)工藝種類大致可以分為三類，一是按照發(fā)酵工藝分類（固態(tài)發(fā)酵和液態(tài)發(fā)酵），二是按照使用菌種分類（單菌發(fā)酵和混菌發(fā)酵），三是按照微生物對(duì)氧氣需求（好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵以及兩段式發(fā)酵）。

那菌種作為微生物發(fā)酵飼料質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，對(duì)于飼用微生物菌種安全的監(jiān)管，我國(guó)是實(shí)行目錄準(zhǔn)入管理制度。2013年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，制定發(fā)布《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》，明確了發(fā)酵生產(chǎn)所用菌種和原料要求，截止2024年7月在《飼料添加劑品種目錄》共公布了在飼料以及飼料添加劑中可用于直接飼喂和飼料發(fā)酵的菌種共計(jì)35種。

2019年底，為進(jìn)一步規(guī)范菌種鑒定和安全性評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定發(fā)布公告第226號(hào)，明確規(guī)定飼用微生物添加劑和生產(chǎn)飼料添加劑所用微生物菌種應(yīng)進(jìn)行菌株安全性評(píng)價(jià)，通過(guò)微生物表型試驗(yàn)、分子生物學(xué)試驗(yàn)和全基因組序列（WGS）分析，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)菌株的致病性、有毒代謝產(chǎn)物產(chǎn)生能力及抗菌藥物耐藥性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)開展直接飼喂微生物、酶制劑、發(fā)酵飼料等微生物發(fā)酵制品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)生產(chǎn)菌種的合規(guī)性以及致病性、耐藥性、產(chǎn)毒性、代謝安全性等潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化菌種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

2021年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《直接飼喂微生物和發(fā)酵制品生產(chǎn)菌株鑒定及其安全性評(píng)價(jià)指南》，規(guī)定了直接飼喂微生物和發(fā)酵制品生產(chǎn)菌株鑒定及其安全性評(píng)價(jià)的基本原則、基本要求、評(píng)價(jià)方法以及結(jié)果判定。

隨著基因工程的不斷發(fā)展，可以定向?qū)ξ⑸锞赀M(jìn)行改造，采用轉(zhuǎn)基因來(lái)源的飼用微生物菌種也成為微生物發(fā)酵飼料發(fā)展的重要一步，那我們接下來(lái)看一下轉(zhuǎn)基因來(lái)源的飼用微生物菌種申報(bào)是如何管理的吧~2013年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部公告第2045號(hào)》中明確規(guī)定，生產(chǎn)源于轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物的飼料添加劑，以及含有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品成分的飼料添加劑，應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后，再按照《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。也就是說(shuō)轉(zhuǎn)基因來(lái)源的飼用微生物菌種應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

在取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后，根據(jù)轉(zhuǎn)基因來(lái)源的飼用微生物菌種是否列入目錄中，按照《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行飼料添加劑部分的評(píng)審。具體情況如下：

情況1：已列入《飼料添加劑品種目錄》中。其生產(chǎn)工藝以及標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)源與《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中規(guī)定的不一致，屬于飼料添加劑生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，根據(jù)《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》第三條，飼料添加劑生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出申請(qǐng)，參照新飼料添加劑審定程序進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告作為飼料添加劑生產(chǎn)和使用；情況2：未列入《飼料添加劑品種目錄》中。根據(jù)《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》，第六條 新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前，研制者或者生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出審定申請(qǐng)，并提交新飼料、新飼料添加劑的申請(qǐng)資料和樣品。

兩種情況不同之處在于，情況2經(jīng)過(guò)評(píng)審委評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，會(huì)獲得新飼料添加劑證書，并獲得5年監(jiān)測(cè)期，而情況1是不發(fā)給新飼料添加劑證書和設(shè)置監(jiān)測(cè)期的。

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